财经资讯 瑞银中国首席经济学家汪涛:平衡增长与

财经资讯 2021-10-14111未知admin

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  (锐财经·首席观察)汪涛:平衡增长与

  新华网3月3日新专电题:平衡增长与

  今年是全面深化的第一年,财经资讯今年的全国是展现思的重要时刻。会议将确定2014年的主要经济目标,审议预算草案等。财经资讯我们预计,将努力在稳定增长和推进之间寻求微妙的平衡。

  去年12月经济工作会议已经基本定调今年的目标和政策,估计会议定调会与既定目标基本一致。虽然增长目标与去年相同,但与往常不同的是,其重要性可能会有所减弱。按照三中全会,经济工作会议提出要保持GDP“合理增长”、“努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度”,并将防控地方债务风险作为今年的重要任务,这表明对经济增速放缓的容度可能会有所上升。更为重要的是,地方官员绩效考核标准也相应修改,降低了GDP增长等指标的权重,并将债务增长控制纳入考评范围,这有利于转变地方的行为模式。

  当然,转变以GDP为中心的发展模式知易行难、任重道远。值得注意的是,省一级的已经于2月全部结束,有超过20个省市区相比去年调低了今年的增长目标。不过,大多数地方的目标仍显著高于全国增长目标。

  估计今年的全国一些重要领域的将受到关注,我们期待的措施有以下几个方面:

  ——国企:推进国有企业实现混合所有制经营,财经资讯鼓励和吸引民间资本参与。更多的国有企业可能被要求向国有股东分红或提高分红水平。

  ——金融领域:继续推进利率市场化——发展货币市场基金和定价的大额可转让存单,建立存款保险制度,进一步资本账户,稳步发展非银行金融市场。各监管机构可能规范发展和有效监管影子银行体系的方案。

  ——财政领域:推进预算体制,规范支出,提高透明度,改进问责制;进一步扩大服务业营改增范围;调整消费税和资源税;将部分地方支出责任转移到;严格控制地方债务增长。预计预算法将会被修订,不过今年还不太可能实现地方债的发行。

  ——行政领域:组织架构可能将进一步调整,以理顺行政职能和职责;继续推进简政放权,精简行政审批要求,管理模式逐渐向“负面清单”方式转变。

  ——重要内容可能还包括:扩大保障覆盖范围,推进能源和公用事业价格,加强污染治理,推进建立全国的不动产登记制度,落实新型城镇化规划。

  这些措施将如何影响短期经济增长?加强影子信贷活动监管以及利率市场化是否会令信贷增速出现明显变化?要判断如衡经济增长与深化之间的关系,我们认为需要关注最重要的两个风向标:一是能在多大程度上容经济增速放缓;二是整体信贷扩张步伐如何。

  我们面临两难选择,鱼与熊掌不可兼得,不可能同时坐拥深层次快速推进和经济增长高速增长,需要在增长和之间寻求妥善的平衡。需要注意的是,全国并不会所有问题的答案。我们应密切关注上述两大指标:一旦经济增长势头放缓,是否会迅速放松信贷或再推出短期经济方案;利率上升或影子银行活动监管收紧是否会造成信贷增速显著下滑。

  (原标题:瑞银中国首席经济学家汪涛:平衡增长与)

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